Ne apropiem de o lege funcțională privind achizițiile publice?

Legea privind Achizițiile publice este poate una dintre cele mai așteptate din România, iar cele mai recente informații despre aceasta au fost emise în urmă câteva zile de Ministerul Finanțelor Publice (MFP).

Astfel, prin Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP), MFP a publicat vineri spre consultare o variantă de lucru a proiectului Normelor metodologice de aplicare a Legii privind Achizițiile publice (clasice).

ANAP va centraliza toate sugestiile făcute de părțile interesate și vor exista dezbateri ale acestei Legi. Persoanele care doresc sa contribuie o pot face accesând linkul de la finalul acestui material.

Potrivit datelor MFP, principalele noutăți pe care le aduc acest norme se referă la modalitatea de consultare a pieței, reguli pentru evaluarea în avans (ex-ante) a documentației de atribuire, explicitarea criteriilor de atribuire „calitate-preț” și „costul cel mai scăzut”, aplicarea procedurii simplificate. Spre exemplu, sunt detaliate criteriile de atribuire „calitate-preț” și „costul cel mai scăzut”, care au fost introduse ca elemente de noutate prin Legea achizițiilor publice.

Criteriul ”costul cel mai scăzut” a cauzat numeroase problem de-a lungul timpului.

”Se precizează că aplicarea criteriului de atribuire „calitate-preț” este obligatorie în cazul contractelor având ca obiect prestații intelectuale (de natura celor de consultanță/asistență tehnică, elaborare studii, proiectare, supervizare, sau altele asemenea, aferente unor proiecte de complexitate ridicată), iar stabilirea ofertei câştigătoare se realizează prin aplicarea unui sistem de factori de evaluare, unde ponderea alocată factorului preț nu poate fi mai mare de 40%”, se mai precizează în comunicarea MFP.

Conform sursei citate, un alt exemplu se referă la detalierea modului în care autoritatea contractantă va realiza consultarea pieței. Astfel, anunțul prin care se inițiază consultarea pieței, ce va fi publicat în SEAP, trebuie să conțină o serie de elemente obligatorii, iar autoritatea contractantă are la dispoziție mai multe variante pentru a desfășura efectiv procesul de consultare și a utiliza propunerile/comentariile primite. Aspectele supuse consultării vizează, fără a se limita la acestea, potențiale soluții tehnice, financiare sau contractuale pentru satisfacerea nevoii autorității contractante, precum și aspecte legate de strategia de contractare, inclusiv divizare pe loturi, posibilitatea solicitării de oferte alternative și altele asemenea.

În plus, prin această primă versiune a proiectului, se propune, în spirit de transparență, ca toate tipurile de proceduri să fie desfășurate, ca regulă, integral prin mijloace electronice (on-line).

Formularul prin care cei interesați vor putea să transmită electronic propunerile/comentariile poate fi accesat aici.